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      企業如何做好專項資金項目申報年度規劃?(五)_專項資金申報年度規劃

        專項資金項目申報計劃是每家企事業單位、每位項目申報工程師必須完成的任務。只有完善的規劃書才能做好下一年度的項目申報工作,才能完成年度專項資金申報目標。

        實踐中,每年政策都在變化,支持的方向、力度不斷調整;取消、新增反復交替,由于準備不足往往會錯失新增項目。這些困難總是困擾著項目申報工程師,如何才能做好年度項目申報規劃成為考驗項目申報工程師技能的難題。

        從大政方針研判可能增加的專項資金項目

      5.1 產業政策帶來行業性專項資金項目預測分析

        產業政策調整總是利好產業領域內的企業,這是毋庸置疑的方向。每當政府扶持一個產業,該產業必然獲得大量的專項資金補助,甚至產業鏈的相關企業也能獲得不少補貼。比如新能源產業政策一直是政府大力扶持的新興產業,針對充電樁、光伏發電的補貼資金更是金額巨大。所以本文開始就強調找準企業所屬的行業領域,行業主管部門必然有相應的資金給予企業發展資助。芯片、人工智能、5G等產業這些年一直是熱點,除了主管部門外,其他相關職能部門也會針對產業熱點給予資金扶持。

        如果申報企業不在產業扶持的范疇將失去許多機會,但是也可以考慮聯合申報、投資扶持方向的項目等辦法獲取專項資金補助。與產業方向一致的企業展開合作聯合申報,和科研院所開展產學研合作開發相關技術等都是獲得相關專項資金的途徑。為此,企業制定年度申報計劃時可以提前聯系可合作的企事業單位,評估可行性,再確定下一年度是否參與申報。

      5.2 經濟政策或者大政方針變化帶來的機會分析

        經濟政策影響產業,也制約專項資金的預算;大政方針同樣是決定各級政府主管部門制定專項資金政策的方向。為此,項目申報工程師和企事業單位人員在制定年度項目申報計劃時必須詳細研究國家經濟政策的變化和大政方針的調整。前文闡述過因為政策變化會導致一些項目和資金取消,但是政策變化同樣會帶來新增的專項資金。

        積極研究產業政策,學習國家大政方針是項目申報工程師的基本素質要求,根據政策變化預估未來新增項目。比如,今年2021年7月30日“專精特新”進入了決策層視野,成為經濟發展戰略后,我們曾經預測未來各省市區都將加大對于該類企業扶持,相應政策也將陸續出臺。果然,2021年8月25日,廣州市黃埔區廣州開發區發布征求意見稿《進一步支持專精特新企業高質量發展辦法(征求意見稿)》,給予“專精特新”企業歷史性的大量資金扶持,最高補助1個億。同時,其他省市區都在陸續出臺相應的扶持專項資金。

      5.3 政治形勢與經濟環境可能增加的申報機會分析

        為應對外部環境、政治形勢變化,政府主管部門也會推動新的專項資金預算,這是由政府主管部門的基本職能、職責決定的。比如因為疫情原因帶來的經濟損失,商務部門推動眾多的扶持消費的專項資金項目,積極獎補企業、個人推動經濟復蘇。面對外貿爭端和外部局勢,大政方針提出集中財力,充分發揮集中力量辦大事的制度優勢,突出重點,解決行業領域的“卡脖子”問題。這就推動了科技部門針對重點科技課題、專項進行立項資助,今年科技部重點主推的項目就是《“十四五”國家重點研發計劃重點專項》、《科技創新2030》,其中涉及眾多領域的重點課題,給予的項目數量、資金都是非常充足??萍紕撔?030一個“腦科學與類腦研究”重大項目就給予資金31.48億元國家撥款。

        另外,因為外貿面臨巨大挑戰,商務部門針對外貿給予不少專項資金,針對依賴海外平臺(主要是亞馬遜)給予自建平臺的補助。根據《深圳市商務局關于組織開展2021年度中央外經貿發展專項資金支持事項申報工作的通知》給予自建平臺200萬補助,這些都是新增的類型。

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